Prema pregledu koji je HHO izradio na temelju javnih podataka i vlastitih obilazaka, ukupna popunjenost zatvorskog sustava je oko 105 posto. Prosjek skriva velike razlike. Neke kaznionice su poluprazne, a u tri ustanove na jedno mjesto dolazi više od jednog i pol zatvorenika.
Europski odbor za sprječavanje mučenja preporučuje najmanje četiri kvadratna metra po osobi u zajedničkoj ćeliji. U najnapučenijim ustanovama zatvorenici imaju manje od tri.
Preporuke
Predlažemo širu primjenu alternativnih sankcija, poput rada za opće dobro i elektroničkog nadzora. Odluke o istražnom zatvoru trebale bi se donositi brže, a zatvorenici bi se mogli premještati u ustanove sa slobodnim kapacitetima, uz pravo na redovit kontakt s obitelji.
